EU-rätten

EU:s reglering kan delas in i primär- och sekundärrätt.

Vad är primärrätten?

Primärrätten är den främsta rättskällan i Europeiska unionen (EU) och regleras främst genom grundfördragen, särskilt Romfördraget (som utvecklades till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt) och Maastrichtfördraget (även kallat fördraget om Europeiska unionen). Primärrätten fastställer befogenhetsfördelningen mellan EU och dess medlemsstater. Den utgör också det rättsliga sammanhang inom vilket EU:s institutioner utformar och genomför sin politik.

Primärrätten består av:

• grundfördrag
• ändringsfördrag
• anslutningsfördrag
• protokoll som är fogade till dessa fördrag
• tilläggsavtal som ändrar särskilda delar av grundfördragen
• EU-stadgan om de grundläggande rättigheterna (sedan Lissabonfördraget).

Vad är sekundärrätten?

Europeiska unionens (EU:s) sekundärrätt är den lagstiftning som bygger på EU-fördragen. En del av dem är bindande, andra inte. Vissa gäller för samtliga EU-länder, andra bara för dem de riktar sig till. Rättsakterna kan delas in i följande grupper:

• Förordningar: En förordning är en bindande rättsakt som alla EU-länder ska tillämpa i sin helhet.
• Direktiv: Ett direktiv sätter upp mål som medlemsländerna ska nå, men de får själva bestämma hur det ska gå till.
• Beslut: Ett beslut är bindande för dem som det riktar sig till (t.ex. ett enskilt EU-land eller företag) och är direkt tillämpligt.
• Rekommendationer: En rekommendation är inte bindande. Med en rekommendation kan EU-institutionerna framföra åsikter och föreslå åtgärder som inte är rättsligt bindande.
• Yttranden: Ett yttrande är ett uttalande från institutionerna som inte innebär några rättsliga skyldigheter för mottagarna. Ett yttrande är inte bindande. Det kan utfärdas av EU-kommissionen, Europaparlamentet, ministerrådet, Europeiska regionkommittén och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén. När lagar ska utformas kan kommittéerna i EU genom sina yttranden föra fram lokala, ekonomiska eller sociala synpunkter. Europeiska ekonomiska och sociala kommittén har till exempel utfärdat ett yttrande om nästa generations strategi för små och medelstora företag.

Vad regleras i EU-rätten?

Sakfrågor som finns reglerade i EU:s rättsakter finns inom flera olika områden. Om era förslag påverkar något av dessa kan det finnas skäl att reflektera om förslaget eller beslutet överensstämmer med eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen. Genom EU:s webbplats kan ni nå gällande EU lagstiftning.