Kultur

Ett första steg i en sådan analys är att kartlägga och identifiera organisationens värdegrund och kultur genom att gå igenom aktuell dokumentation och genomföra intervjuer med anställda för att få en mer konkret bild. Det kan göras genom att ni fokuserar på tre områden: samsyn på uppdraget, trygghet i rollen som statsanställd och etisk kompetens.

För att analysera dessa områden kan följande frågor användas:

• Har ledningen och medarbetarna samma syn på uppdraget, uppgifterna och målen?
• Har medarbetarna varit involverade i arbetet med att uttolka uppdraget?
• Har medarbetarna en god kännedom om och förståelse för uppdraget och de värderingar och förhållningssätt som ledningen vill ska prägla verksamheten?
• Är det tydligt för medarbetarna vilket uppdrag de har och hur det uppdraget är en del i myndighetens övergripande uppdrag?
• Hur arbetar myndigheten med att utveckla verksamheten samt med att nå det förvaltningspolitiska målet om en innovativ och samverkande förvaltning?
• Har medarbetare och ledningen kännedom om relevanta regelverk och är de nedbrutna i praktiskt tillämpbara riktlinjer, processer och rutiner?
• Hur ser ledarskapet i myndigheten ut?
• Skiljer sig ledarskapet och kulturen åt mellan olika delar av verksamheten? - Hur är diskussionsklimatet i myndigheten?
• Finns det formaliserade processer för att återkoppla och föra dialog med ledningen?
• Har personalen kompetens att hantera etiskt svåra situationer och göra avvägningar mellan viktiga förvaltningspolitiska värden?

När ni har besvarat frågorna kan ni analysera i vilken utsträckning er värdegrund och kultur stödjer förmågan att genomföra verksamheten på ett effektivt sätt. I analysen är det också bra att identifiera vad som är positivt respektive negativt med den rådande kulturen och hur den skulle kunna förbättras för att ännu bättre stödja myndighetens uppdrag, mål, tjänster och processer.

Material och metoder

Material och metoder som ni kan använda er av för att analysera förvaltningskulturen är dokument som beskriver önskvärt beteende, er myndighets värdeord, intervjuer med chefer och medarbetare samt fokusgrupper. Det som kommer fram där kan ni jämföra för att få en bild om det finns en eller flera kulturer i myndigheten och om detta kan vara ett problem ur ett effektivitetsperspektiv.