Redovisningsexempel – löpande bokföring och hur transaktionerna påverkar noten till avräkning med statsverket
Förutsättningarna för redovisningsexemplen är följande. Först beskrivs utfallen på konton i huvudboken. I nästa steg förs utfallet över till respektive avsnitt i noten Avräkning med statsverket. Som stöd för notens avsnitt beskriver vi också vilka konton som myndigheterna använder enligt den statliga baskontoplanen och vilka S-koder som myndigheten ska rapportera uppgifterna på till statsredovisningen.
För betalningar i icke räntebärande flöde redovisas två konton i respektive avsnitt i noten – både kontot för betalningar i baskontoplanens undergrupp 179 Övriga fordringar och skulder på statens centralkonto och betalningskontona 1729 Redovisning av betalningar, uppbörd och 1749 Redovisning av betalningar, anslag. Anledningen till att vi redovisar båda kontona är att myndigheten om möjligt kan välja att bokföra betalningarna antingen direkt i det avsnitt (konto) som betalningen avser eller via 179-kontona.
Myndigheten kan skilja på betalningarna och redovisa direkt på rätt konto genom att exempelvis ha olika bankkonton kopplade till de olika avsnitten. I våra exempel är betalningarna bokförda direkt mot avsedda konton: 1729 respektive 1749.
Bokföringsposter som avser posten Avräkning med statsverket är särskilt markerade.
I nedanstående bokföringsexempel använder vi i vissa fall förkortningar av kontobenämningar.
Uppbörd (redovisning mot inkomsttitlar)
Myndigheter redovisar alla inkomster som de inte får disponerar i verksamheten mot inkomsttitlar på statens budget, i exemplet skatteinkomster och offentligrättsliga avgifter.
När myndigheten bokför skatteinkomster redovisas normalt både betalningen och redovisningen mot inkomsttiteln samtidigt. För offentligrättsliga avgifter och andra inkomster som faktureras kommer en skuld att redovisas under Avräkning med statsverket till dess att fakturorna har betalats och redovisats i det icke räntebärande flödet.
Avgifter och andra liknande ersättningar redovisas intäktsmässigt mot inkomsttitel, vilket innebär att till exempel befarade förluster kommer att påverka utfallet på inkomsttitlar.
I exemplet redovisas två transaktioner 1) bokföring av skatter 10 000 och 2) bokföring av offentligrättsliga avgifter 5 000.
Bokföringsexempel: Skatter som redovisas mot inkomsttitel
| Detta är en tom cell | Konto | S-kod | Debet | Kredit |
| Icke ränteflöde, inbetalningar uppbörd | 1941X | S1941:XX | 10 000 | Detta är en tom cell |
| Skatteintäkter | 7111 | S7111 | Detta är en tom cell | 10 000 |
| Icke ränteflöde, överföring till SCR uppbörd | 1942X | S1942:XX | Detta är en tom cell | 10 000 |
| Redovisning av betalningar, uppbörd (alt 1793) | 1729 | S1729 | 10 000 | Detta är en tom cell |
| Medel som tillförts statens budget | 7211 | S7211 | 10 000 | Detta är en tom cell |
| Redovisning mot inkomsttitlar | 1721 | S1721 | Detta är en tom cell | 10 000 |
I exemplet visas om myndigheten har valt att ha två olika bankkonton i icke räntebärande flöde ett för uppbörd och ett för transfereringar. Det gör det möjlig att föra betalningar direkt till avsnittet Uppbörd.
Bokföringsexempel: Offentligrättsliga avgifter som redovisas mot inkomsttitel
| Detta är en tom cell | Konto | S-kod | Debet | Kredit |
| Uppbördsfordringar | 1562 | S1562 | 5 000 | Detta är en tom cell |
| Intäkter av offentligrättsliga avgifter (utomstatlig) | 7012 | S7012 | Detta är en tom cell | 5 000 |
| Medel som tillförts statens budget | 7211 | S7211 | 5 000 | Detta är en tom cell |
| Redovisning mot inkomsttitlar | 1721 | S1721 | Detta är en tom cell | 5 000 |
Vid bokslut ligger den löpande bokföringen till grund för att sammanställa noten till avsnittet Uppbörd i noten Avräkning med statsverket.
| Not Avräkning med statsverket | ||
|---|---|---|
|
Uppbörd Ingående balans
Redovising mot inkomsttitel
Uppbördsmedel som betalats in till icke räntebärande flöde
Medel från räntekonto som tillförts inkomsttitel
Skulder avseende uppbörd |
0
-15 000
10 000
0
-5 000 |
S-koder S1720 Ingående balans
S1721 Redovisning mot inkomsttitel - inkomster
S1729 Redovisning av betalningar, uppbörd
S1728 Medel från som tillförts inkomsttitel
|
I uppbördsavsnittet redovisas en skuld med 5 000 som förklaras av att myndigheten har fakturerade offentligrättsliga avgifter med 5 000 (konto 1562 Uppbördsfordringar) som redovisats mot inkomsttiteln men som ännu inte betalats. När betalningen på de 5 000 kommer in blir saldot noll.
Normalt består årets betalningar hänförbara till uppbördsverksamhet av inkomster redovisade mot inkomsttitel (1721) +/− förändringar av fordringar (eventuellt skulder) hänförbara till uppbördsverksamhet.
Om inbetalningarna skulle ha redovisats löpande på kontot 1793 Inbetalningar ska myndigheten senast vid bokslutet omföra betalningarna via konto 1799 Omföring av betalningar till konto 1729 Redovisning av betalningar, inkomsttitel.
Anslag i icke räntebärande flöde
Myndigheten redovisar bidrag som helt eller delvis finansieras av anslag i det icke räntebärande flödet (SCR).
Uppgifterna i det följande kan normalt inte tas fram enbart med hjälp av en huvudboksrapport på kontonivå. En förutsättning är att transaktionerna har bokförts och särredovisats med hjälp av unika objektkoder så att en rapport lättare kan tas fram med de uppgifter som behövs till noten.
Myndighetens redovisar två olika bidrag , ett lämnat bidrag till enskilda för konsumtion på 13 000 och ett lämnat bidrag in natura till enskilda på 7 000. Därutöver betalar myndigheten 5 000 av de leverantörskulder för varor och tjänster som transfereras in natura.
Samtliga bidrag finansieras med anslag. Myndigheten ska redovisa bidrag kassamässigt mot anslag. Däremot redovisas lämnade bidrag in natura mot anslaget när leverantörsfakturor för levererade tjänster inkommer och bokförs.
Bokföringsexempel: Lämnade bidrag till hushåll som finansieras med anslag (icke räntebärande flöde)
| Detta är en tom cell | Konto | S-kod | Debet | Kredit |
| Lämnade bidrag enskilda för konsumtion | 7931 | S77XX | 13 000 | Detta är en tom cell |
| Icke ränteflöde, utbetalning transfereringar | 1943X | S1943:XX | Detta är en tom cell | 13 000 |
| Icke ränteflöde, överföring från SCR transfereringar | 1944X | S1944:XX | 13 000 | Detta är en tom cell |
| Redovisning av betalningar mot anslag (alt 1794) | 1749 | S1749 | Detta är en tom cell | 13 000 |
| Redovisning mot anslag (SCR) | 1741 | S1741 | 13 000 | Detta är en tom cell |
| Medel som erhållits från statens budget | 7311 | S7311 | Detta är en tom cell | 13 000 |
I exemplet visas om myndigheten har valt att ha två olika bankkonton i icke räntebärande flöde ett för uppbörd och ett för transfereringar. Det gör det möjlig att föra betalningar direkt till avsnittet Anslag i icke räntebärande flöde.
Bokföringsexempel: Lämnade bidrag in natura (icke räntebärande flöde)
| Detta är en tom cell | Konto | S-kod | Debet | Kredit |
| Lämnade bidrag till enskilda personer in natura | 7933 | S77XX | 7 000 | Detta är en tom cell |
| Leverentörsskulder, transfereringar | 258X | S2581 | Detta är en tom cell | 7 000 |
| Redovisning mot anslag (SCR) | 1741 | S1741 | 7 000 | Detta är en tom cell |
| Medel som erhållits från statens budget | 7311 | S7311 | Detta är en tom cell | 7 000 |
Myndigheten har valt att ha ett särskilt konto för leverantörskulder hänförbara till transfereringar.
Bokföringsexempel: Betalning av fakturor som avser "bidrag i natura"
| Detta är en tom cell | Konto | S-kod | Debet | Kredit |
| Leverentörsskulder, transfereringar | 258X | S2581 | 5 000 | Detta är en tom cell |
| Icke ränteflöde, utbetalning transfereringar | 1943X | S1943:XX | Detta är en tom cell | 5 000 |
| Icke räntebärande flöde, överföring från SCR transfereringar | 1944X | S1944:XX | 5 000 | Detta är en tom cell |
| Redovisning av betalningar mot anslag (alt 1794) | 1749 | S1749 | Detta är en tom cell | 5 000 |
Vid bokslut ligger den löpande bokföringen till grund för att sammanställa noten till avsnittet Anslag i icke räntebärande flöde i noten Avräkning med statsverket.
| Not Avräkning med statsverket | ||
|---|---|---|
|
Anslag i icke räntebärande flöde Ingående balans
Redovising mot anslag
Medel hänförbara till transfereringar m.m. som betalats till icke räntebärande flöde
Medel från räntekonto som tillförts inkomsttitel
Fodringar avseende anslag i icke räntebärande flöden |
0
20 000
-18 000
0
2 000 |
S-koder S1720 Ingående balans
S1721 Redovisning mot inkomsttitel - inkomster
S1729 Redovisning av betalningar, uppbörd
S1728 Medel från som tillförts inkomsttitel
|
Saldot är en fordran med 2 000 som avser transfereringen av varor och tjänster. Det beror på att myndighetens anskaffning av varor och tjänster för transferering redovisas mot anslag vid fakturatillfället, det vill säga vanligtvis en månad innan fakturan betalas. Den post som förklarar saldot är de obetalda leverantörsskulderna med 2 000 på konto 258x Leverantörsskulder.
När myndigheten redovisar transfereringar i form av utbetalade bidrag i anslag i icke räntebärande flöde uppkommer det ingen skuld eller fordran. Detta beror på att utbetalningen och redovisning mot anslag redovisas kassamässigt (samtidigt).
Betalningar som hör till transfereringar och eventuell annan anslagsfinansierad verksamhet i icke räntebärande flöde, består normalt av utfall på berörda anslag (1741) +/− förändringar av fordringar och skulder som hör till verksamheten.
Om utbetalningarna skulle ha redovisats löpande på konto 1794 Utbetalningar ska betalningarna senast vid bokslutet omföras via konto 1799 Omföring av betalningar till 1749 Redovisningar av betalningar, anslag.
Anslag i räntebärande flöde
I det här exemplet uppgick Riksgäldens utbetalningar av myndighetens anslagsmedel till 50 000 under året, medan årets bokförda kostnader uppgick till 45 000. Därutöver uppgick uttag av semesterdagar intjänade före 2009 till 500. Dessa ska myndigheten redovisa mot anslag. Ingående balans uppgick till -2 000, det vill säga myndigheten har en skuld (ett anslagssparande) från tidigare år på 2 000 kronor.
Uttag av semesterdagar påverkar normalt inte myndighetens kostnader i slutet av året, eftersom semesterlöneskulden minskar i motsvarande mån. Men uttag av semester påverkar ofta kostnaderna löpande under året, då semesterlöneskulden normalt inte räknas om löpande under året.
I detta exempel har myndigheten även återbetalat en indragning av anslag på 1 000.
Bokföringsexempel: Överföring av tolftedelar till räntekonto
| Detta är en tom cell | Konto | S-kod | Debet | Kredit |
| Ränteflöde, inbetalningar | 1931 | S1931:XX | 50 000 | Detta är en tom cell |
| Anslagsmedel som tilförts räntekonto | 1758 | S1758 | Detta är en tom cell | 50 000 |
| Behållning räntekonto | 1910 | S1910 | 50 000 | Detta är en tom cell |
| Överföring till/från räntekonto | 1933X | S1933:XX | Detta är en tom cell | 50 000 |
Bokföringsexempel: Löpande kostnader som finansieras av anslag (räntekonto)
| Detta är en tom cell | Konto | S-kod | Debet | Kredit |
| Kostnader | 5XXX | S5XXX | 45 000 | |
| Ränteflöde, utbetalningar | 1932 | S1932:XX | 45 000 | |
| Överföring till/från räntekonto | 1933 | S1933:XX | 45 000 | |
| Behållning räntekonto | 1910 | S1910 | 45 000 | |
| Redovisning mot anslag, räntebärande | 1751 | S1751 | 45 000 | |
| Intäkter av anslag | 3011 | S3011 | 45 000 |
Bokföringsexempel: Indragning av anslagsmedel
| Konto | S-kod | Debet | Kredit | |
| Återbetalning av anslagsmedel | 1759 | S1759 | 1 000 | |
| Ränteflöde, utbetalningar | 1932 | S1932:XX | 1 000 | |
| Överföring till/från räntekontot | 1933 | S1933:XX | 1 000 | |
| Behållning räntekonto | 1910 | S1910 | 1 000 |
Bokföringsexempel: Årets minskning av fordran semesterlöneskuld
| Konto | S-kod | Debet | Kredit | |
| Redovisning mot anslag, räntebärande | 1751 | S1751 | 500 | |
| Året minskning fordran semesterlöneskuld | 1781 | S1781 | 500 |
Uppgifterna överförs till avsnittet Anslag i räntebärande flöde i noten Avräkning med statsverket. Förändringen av konto 1781 Årets minskning, fordran semesterlöneskuld tar vi upp i avsnittet Fordran avseende semesterlöneskuld som inte har redovisats mot anslag.
| Not Avräkning med statsverket | ||
|---|---|---|
|
Anslag i räntebärande flöde Ingående balans
Redovising mot anslag
Anslagsmedel som tillförts räntekonto
Återbetalning av anslagsmedel
Skulder avseende anslag i räntebärande flöde |
-2 000
45 500
-50 000
1 000
-5 500 |
S-koder S1750 Ingående balans
S1751 Redovisning mot anslag - utgifter
S1758 Anslagsmedel som tillförts räntekonto
S1759 Återbetalning av anslagsmedel |
I avsnittet Anslag i räntebärande flöde redovisas en skuld med 5 500. Skulden beror på att myndigheten inte har använt hela det tilldelade anslagsbeloppet i verksamheten. De 5 500 är ett anslagssparande i anslagsredovisningen.
När myndigheten får in medlen till räntekontot redovisas de på konto 1758 Anslagsmedel som tillförts räntekonto. Vid detta tillfälle har myndigheten en skuld fram till dess att myndigheten har utfört verksamhet som den redovisar mot anslag, på konto 1751 Redovisning mot räntebärande anslag.
I det här exemplet uppgick utbetalda anslagsmedel som tolftedelar till 50 000 och kostnader (inklusive den gamla semesterlöneskulden på 500) som redovisats mot anslag till 45 500. Netto ger det en skuld med 4 500. Av den ingående balansen (skuld) på 2 000 återbetalades 1 000 under året. Därmed uppgick skulden totalt till 5 500 i detta avsnitt.
Det kan uppstå såväl anslagssparande som anslagskredit kopplat till ramanslag. Om myndigheten har utnyttjat en anslagskredit redovisas det som att myndigheten har en fordran på staten som kommer att regleras nästföljande år, när nya anslagsmedel tillförs myndighetens räntekonto.
Fordran avseende semesterlöneskuld som inte har redovisats mot anslag
Vid bokslut beräknades att 500 tagits ut av semesterlöneskulden som avser semesterdagar intjänade 2008 eller tidigare. I början av året fanns 4 000 på konto 1780 Ingående balans, fordran semesterlöneskuld som inte har redovisats mot anslag.
Bokföringsexempel: Årets minskning av fordran semesterlöneskuld
| Konto | S-kod | Debet | Kredit | |
| Redovisning mot anslag, räntebärande | 1751 | S1751 | 500 | |
| Året minskning fordran semesterlöneskuld | 1781 | S1781 | 500 |
Vid bokslut ligger den löpande bokföringen till grund för att sammanställa noten till avsnittet Anslag i räntebärande flöde i noten Avräkning med statsverket.
| Not Avräkning med statsverket | ||
|---|---|---|
|
Fordran avseende semesterlöneskuld som inte har redovisats mot anslag Ingående balans
Redovising mot anslag under året enligt undantagsregeln
Fordran avseende semesterlöneskuld som inte har redovisats mot anslag |
4 000
-500
3 500 |
S-koder
S1780 Ingående balans, fordran semesterlöneskuld
S1781 Årets minskning, fordran semesterlöneskuld
|
I avsnittet Fordran avseende semesterlöneskuld som inte har redovisats mot anslag redovisas minskningen av fordran semesterlöneskuld. Årets minskning med 500 motsvaras av värdet av de under perioden uttagna sparade semesterdagarna. Redovisning mot anslag på konto 1751 med 500 redovisas inte i detta avsnitt, utan i avsnittet Anslag i räntebärande flöde. Redovisningen mot anslag sker direkt i balansräkningen då myndigheten inte har några motsvarande kostnader i resultaträkningen.
Posten kommer att finnas kvar i avsnittet Avräkning med statsverket till dess att samtliga sparade semesterdagar från 2008 och tidigare har redovisats mot anslaget. När det inte längre finns kvar någon fordran under Avräkning med statsverket ska myndigheten alltså inte längre redovisa gamla semesterdagar mot anslag.
Övriga fordringar/skulder på statens centralkonto
Myndigheter har fått in 7 000 i bidrag från annan myndighet som har betalats in till icke räntebärande flöde.
Bokföringsexempel: Inbetalningar av bidrag till icke räntebärande flöde
| Konto | S-kod | Debet | Kredit | |
| Icke ränteflöde, inbetalning | 1941X | S1941:XX | 7 000 | |
| Medel som erhållits från myndigheter för finansiering av av bidrag | 7351 | S7351 | 7 000 | |
| Inbetalningar i icke räntebärande flöde | 1793 | S1793 | 7 000 | |
| Icke ränteflöde, överföring till SCR | 1942X | S1942:XX | 7 000 | |
| Medel som erhållitis från myndigheter, periodisering | 7359 | S7359 | 7 000 | |
| Oförbrukade bidrag, inomstatliga | 273X | S2731 | 7 000 |
Uppgifterna förs över till avsnittet Övriga fordringar/skulder på statens centralkonto i Riksbanken i noten Avräkning med statsverket.
Övriga betalningar i icke räntebärande flöde som avser uppbörd och transfereringar har myndigheter löpande bokfört i respektive avsnitt.
| Not Avräkning med statsverket | ||
|---|---|---|
|
Övriga fordringar/skulder på statens centralkonto Ingående balans
Inbetalningar i icke räntebärande flöde
Utbetalningar i icke räntebärande flöde
Betalningar hänförbara till anslag och inkomsttitlar
Övriga fordringar på statens centralkonto |
0
7 000
0
0
7 000 |
S-koder
S1790 Ingående balans
S1793 Inbetalningar i icke räntebärande flöde
S1794 Utbetalningar i icke räntebärande flöde
S1799 Omföringa av betalningar
|
Saldot i avsnittet Övriga fordringar/skulder på statens centralkonto uppgick till 7 000. Fordran förklaras av motsvarande skuld på kontot 273x Oförbrukade bidrag, inomstatliga.
Några myndigheter har fordringar på och/eller skulder till staten som inte är hänförbara till tilldelade anslag, till exempel Statens pensionsverk och Riksgäldskontoret. Det är lämpligt att redovisa sådana fordringar och skulder i ett eget avsnitt i noten till Avräkning med statsverket.
Exempel: Redovisning i årsredovisningen
I detta exempel visar vi hur bokföringstransaktionerna i våra redovisningsexempel skulle redovisas i noten Avräkning med statsverket i myndighetens årsredovisning. Exemplet är naturligtvis förenklat och finns med huvudsakligen för att beskriva kopplingen mellan den löpande bokföringen och noten till Avräkning med statsverket. I exemplet finns inga ingående balanser under avsnitten uppbörd och i anslag i räntebärande flöde.
| Not balansposten Avräkning med statsverket | ||
|---|---|---|
| Uppbörd | Detta är en tom cell | Detta är en tom cell |
| Ingående balans | Detta är en tom cell | Detta är en tom cell |
| Redovisat mot inkomsttitel | -15 000 | Detta är en tom cell |
| Uppbördsmedel som betalats till icke räntebärande flöde | 10 000 | Detta är en tom cell |
| Medel från räntekonto som tillförts inkomsttitel | 0 | Detta är en tom cell |
| Skulder avseende uppbörd | -5 000 | Detta är en tom cell |
| Detta är en tom cell | Detta är en tom cell | Detta är en tom cell |
| Anslag i icke räntebärande flöde | Detta är en tom cell | Detta är en tom cell |
| Ingående balans | Detta är en tom cell | Detta är en tom cell |
| Redovisat mot anslag | 20 000 | Detta är en tom cell |
| Medel hänförbara till transfereringar m.m. som betalats till icke räntebärande flöde | -18 000 | Detta är en tom cell |
| Fordringar avseende anslag i icke räntebärande flöde | 2 000 | Detta är en tom cell |
| Anslag i räntebärande flöde | Detta är en tom cell | Detta är en tom cell |
| Ingående balans | -2 000 | Detta är en tom cell |
| Redovisat mot anslag | 45 500 | Detta är en tom cell |
| Anslagsmedel som tillförts räntekonto | -50 000 | Detta är en tom cell |
| Återbetalning av anslagsmedel | 1 000 | Detta är en tom cell |
| Skulder avseende anslag i räntebärande flöde | -5 500 | Detta är en tom cell |
| Detta är en tom cell | Detta är en tom cell | Detta är en tom cell |
| Fordran avseende semesterlöneskuldsom inte har redovisats mot anslag | Detta är en tom cell | Detta är en tom cell |
| Ingående balans | 4 000 | Detta är en tom cell |
| Redovisat mot anslag under året enligt undantagsregeln | -500 | Detta är en tom cell |
| Fordran avseende semesterlöneskuld som inte har redovisats mot anslag | 3 500 | Detta är en tom cell |
| Detta är en tom cell | Detta är en tom cell | Detta är en tom cell |
| Övriga fordringar/skulder på statens centralkonto i Riksbanken | Detta är en tom cell | Detta är en tom cell |
| Ingående balans | Alt. 1 | Alt. 2 |
| Inbetalningar i icke räntebärande flöde | 7 000 | 17 000 |
| Utbetalningar i icke räntebärande flöde | 0 | -18 000 |
|
Betalningar hänförbara till anslag och inkomsttitlar (+/-) Saldo |
0 |
8 000 |
| Detta är en tom cell | Detta är en tom cell | Detta är en tom cell |
| Övriga fordringar på statens centralkonto i Riksbanken | 7 000 | Detta är en tom cell |
| Detta är en tom cell | Detta är en tom cell | Detta är en tom cell |
| Summa Avräkning med statsverket | 2 000 | Detta är en tom cell |
Om myndigheten i exemplet i stället hade bokfört betalningar på konto 1793/1794 kan betalningarna föras över till rätt avsnitt genom att använda konto 1799 Omföring av betalningar som motkonto för omföringar till kontona 1729 Redovisning av betalningar, uppbörd och 1749 Redovisning av betalningar, anslag. Hur det skulle påverka avsnittet Övriga fordringar/skulder på statens centralkonto i Riksbanken visas under alternativ 2.