Redovisa lämnade bidrag som finansieras av utomstatliga organ

Bidrag som en myndighet betalar ut kan i vissa fall finansieras med bidrag från utomstatliga organ, exempelvis kommuner, företag, internationella organisationer och stiftelser. Hur dessa medel ska hanteras i redovisningen bestäms av om de aktuella bidragen är att betrakta som statens verksamhet, eller om staten endast har en förmedlande roll.

Medel till utomstatlig mottagare

Om en myndighet enbart hjälper ett utomstatligt organ att förmedla bidrag till en utomstatlig mottagare och inte har något inflytande över exempelvis vem som får ta emot bidrag, redovisas medlen vanligtvis endast över balansräkningen. Skälet är att det i sådana fall inte är fråga om någon intäkt eller kostnad för staten som helhet, eftersom myndighetens roll är begränsad till en ren vidareförmedling av medlen.

Myndigheten redovisar i detta fall bidragsförmedlingen på ett avräkningskonto i balansräkningen. Därmed påverkas varken myndighetens resultaträkning eller den konsoliderade resultaträkningen för staten som helhet.

Eventuell ersättning för utfört arbete eller andra omkostnader för förmedlingen bokför myndigheten i resultaträkningen som intäkt av avgifter och andra ersättningar.

I de fall där myndigheten beslutar om vilka som ska erhålla ett bidrag bör dock transaktionerna redovisas i resultaträkningen, eftersom det då inte handlar om en ren vidareförmedling.

Medel till statlig mottagare

Om en myndighet förmedlar bidrag från ett utomstatligt organ till en statlig myndighet, ska den förmedlande myndigheten redovisa medlen över resultaträkningen. Det gäller även om det handlar om en ren vidareförmedling. Anledningen är att det på konsoliderad nivå är viktigt att redovisa en intäkt direkt när medlen kommer in till staten.

Vidareförmedlingen ska redovisas på inomstatliga konton för att transaktionerna ska kunna elimineras i årsredovisningen för staten. De förmedlade medlen ska bara redovisas som intäkter i staten en gång. Den slutligt mottagande myndigheten kan inte heller anses behöva känna till den ursprungliga finansieringskällan.