Disponera försäljningsinkomster vid avyttring av anläggningstillgångar

Bestämmelser om hur myndigheter ska disponera försäljningsinkomster vid försäljning av egendom framgår av 5 kap. kapitalförsörjningsförordningen (2011:210). Med egendom avses här i huvudsak det som redovisas i balansräkningen som materiella anläggningstillgångar, vilket kan vara byggnader, mark eller utrustning.

I balansräkningen redovisas också immateriella anläggningstillgångar, exempelvis rättigheter och finansiella anläggningstillgångar som aktier. Dessa tillgångar utgör också egendom som vid en försäljning genererar försäljningsinkomster.

Mer om inkomster som myndigheter får disponera

Mer om inkomster som redovisas mot inkomsttitel

Försäljningsinkomsten motsvaras av nettoförsäljningsvärdet

Försäljningsinkomsten är detsamma som nettoförsäljningsvärdet, det vill säga den inkomst som återstår efter att eventuella direkta försäljningskostnader har räknats bort. Direkta försäljningskostnader avser sådana kostnader som myndigheten inte skulle ha haft om den inte hade genomfört försäljningen. Exempel på en direkt försäljningskostnad är mäklararvode eller courtage.

Kostnader för egen personal eller overheadkostnader får inte inkluderas i de direkta försäljningskostnaderna.

Beslut om försäljning samt finansieringskälla påverkar hanteringen

Hur en myndighet ska hantera försäljningsinkomster är beroende av vem som har beslutat om försäljningen av egendomen. Det som avgör är om myndigheten själv har beslutat att avyttra egendomen eller om det är regeringen som beslutat att myndigheten ska sälja egendom som myndigheten förvaltar.

Även hur egendomen ursprungligen finansierades påverkar hur försäljningsinkomsten får användas.

Mer om finansiering av anläggningstillgångar i staten

Om regeringen har beslutat om försäljning av egendom som myndigheten förvaltar, ska försäljningsinkomsten redovisas mot inkomsttitel, om inte regeringen bestämt något annat. Myndigheten ska använda en inkomsttitel inom inkomsttypen Inkomster av försåld egendom och överföra beloppet till ett konto i icke räntebärande flöde (statens centralkonto).

Försäljningsinkomster från egendom som myndigheten har använt i en verksamhet som regeringen har meddelat en investeringsplan för, får myndigheten disponera för att finansiera andra investeringar som ingår i den aktuella planen. En investeringsplan är i detta sammanhang en av riksdagen godkänd och av regeringen meddelad sammanställning av kommande investeringar samt en beskrivning av hur dessa investeringar ska finansieras.

Låneskuld ska amorteras vid en försäljning

Om egendomen har finansierats med lån ska låneskulden regleras genom amortering vid en försäljning. Överstiger försäljningsinkomsten tillgångens bokförda värde får myndigheten disponera den överskjutande delen av inkomsten.

Myndigheten får disponera försäljningsinkomsten i sin helhet om den sålda egendomen redan är helt avskriven vid försäljningstidpunkten. Understiger försäljningspriset tillgångens bokförda värde bör regleringen av låneskulden finansieras med medel som myndigheten disponerar i den verksamhet där tillgången har använts.

Ett eventuellt överskott som rör försäljning av fast egendom eller aktier ska dock alltid redovisas mot inkomsttitel.

Överskott vid en försäljning får i vissa fall disponeras av myndigheten

Om den sålda egendomen har finansierats med anslag ska den del av försäljningsinkomsten som motsvarar tillgångens bokförda värde föras över till ett konto i icke räntebärande flöde (statens centralkonto) och samtidigt redovisas mot inkomsttitel.

Ett eventuellt överskott får disponeras av myndigheten i den verksamhet där den sålda egendomen har använts. Om myndigheten har sålt en invärderad egendom som använts i verksamheten får myndigheten disponera hela inkomsten i den verksamhet där den sålda egendomen har använts.

Om försäljningen avser fast egendom eller aktier ska dock inkomsten alltid redovisas mot inkomsttitel. Detsamma gäller om verksamheten där tillgången har använts har upphört.

Om en såld egendom har finansierats på annat sätt än med anslag eller lån får myndigheten disponera inkomsten i den verksamhet där den sålda egendomen har använts. Annan finansiering är till exempel gåvor, donationer, bidrag, sponsringsmedel och avgiftsinkomster.